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| 關于《梅州市深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展實施意見》（征求意見稿）向社會公開征求意見的公告 |
| 發(fā)表時間：2018-10-15 點擊：1694 文章來源：梅州工商 |
為切實發(fā)揮商標制度的激勵和保障創(chuàng)新作用，深入推進商標品牌戰(zhàn)略實施，服務梅州經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《工商總局關于深入實施商標品牌戰(zhàn)略推進中國品牌建設的意見》《廣東省深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展的若干政策措施》工作要求，我局草擬了《梅州市深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展實施意見》（征求意見稿）�，F(xiàn)廣泛向社會公眾征求意見，各機關團體、企事業(yè)單位和個人均可向我局提出意見和建議。請于2018年10月16日前將意見通過信函、傳真或電子郵件方式反饋我局（注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式）。 聯(lián)系人：梅州市工商局商標廣告管理科 王陸昌 林遠輝 通信地址：梅州市梅江區(qū)彬芳大道南82號 郵政編碼：514072 電子郵件：mzgssgk @163.com 聯(lián)系電話（傳真）：0753-2326505 附件：《梅州市深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展實施意見》（征求意見稿） 梅州市工商行政管理局 2018年10月9日 梅州市深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務 經(jīng)濟社會發(fā)展實施意見 （征求意見稿） 實施商標品牌戰(zhàn)略，是貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和加快經(jīng)濟轉型升級的重要措施。為全面提高我市商標注冊、管理、運用和保護水平，充分發(fā)揮商標品牌戰(zhàn)略在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的重要作用，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策措施的通知》（粵辦函〔2017〕714號）精神，結合梅州實際，制定本實施意見。 一、指導思想 全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，倡導創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用，著力構建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會參與的商標品牌戰(zhàn)略運行機制，充分發(fā)揮商標品牌在我市產(chǎn)業(yè)轉型升級中的推動作用，不斷提高商標品牌培育建設和創(chuàng)新發(fā)展水平，全面提升我市經(jīng)濟發(fā)展綜合實力和核心競爭力。 二、工作目標 通過各級各部門共同努力，進一步強化全市商標戰(zhàn)略宣傳氛圍、優(yōu)化商標發(fā)展環(huán)境、完善商標管理保護體系、體現(xiàn)商標品牌對經(jīng)濟發(fā)展的引領作用，充分運用商標對資源的集聚力和市場的影響力，不斷推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，著力構建企業(yè)自主、市場主導、政府推動、行業(yè)促進和社會參與的商標品牌戰(zhàn)略工作格局，增強我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭能力。 三、工作措施 （一）加大商標品牌培育工作 1．全面創(chuàng)建自有商標品牌。加大商標宣傳力度，提高全社會商標品牌意識，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，商標先行，積極引導企業(yè)注冊商標、創(chuàng)建自有品牌。制定扶持政策，支持加工制造型企業(yè)在國內(nèi)注冊商標，創(chuàng)建自有品牌。指導高端制造型企業(yè)、高新技術企業(yè)、梅州老字號等重點企業(yè)創(chuàng)建自有品牌，實現(xiàn)重點企業(yè)自有商標品牌全面提升。將企業(yè)商標注冊費用按法律法規(guī)規(guī)定計入研發(fā)費加計扣除范圍。 2．健全企業(yè)商標品牌培育機制。推動各縣（市、區(qū)）設立商標品牌指導站，編制企業(yè)商標品牌工作指南，配備商標指導員開展政策法規(guī)宣傳，為企業(yè)商標注冊、運用、管理和保護等提供咨詢和輔導服務。建立中小微企業(yè)商標培育機制，組建品牌服務專家團開展“一對一”上門指導服務，幫助小微企業(yè)解決品牌管理、維權和市場拓展等方面的難題。健全商標品牌管理體系，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)成立商標管理部門，實現(xiàn)大中型企業(yè)商標品牌部門全覆蓋。建設商標品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，發(fā)揮基地輻射帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)集群、地理標志產(chǎn)業(yè)區(qū)、商標密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商標品牌服務業(yè)集聚區(qū)的品牌培育。 3．培育區(qū)域商標品牌。引導各縣（市、區(qū)）根椐產(chǎn)業(yè)集群和地方特色，制定區(qū)域品牌培育方案，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）域品牌商標注冊全覆蓋，通過商標注冊保護我市產(chǎn)業(yè)集群、客家景點、文化遺產(chǎn)、古驛道等公共資源。推動各地的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)戲劇、文化旅游、體育賽事和活動、特色節(jié)慶、土特產(chǎn)品等傳統(tǒng)自然資源和人文資源轉化為商標品牌資源，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會等組織申請注冊集體商標和證明商標，運用集體商標或證明商標開展商標品牌整合。支持各縣（市、區(qū)）政府開展地理標志資源調(diào)查和培育，制定扶持政策，鼓勵對特色農(nóng)（林）產(chǎn)品商標和地理標志商標注冊，通過區(qū)域品牌推動我市特色行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。 （二）加快商標品牌國際化工作 4．加強我市商標海外布局規(guī)劃。突出引導我市陶瓷、手工藝品等出口和外向型企業(yè)進行商標國際注冊、打造自主國際品牌、完善商標國際保護，綜合運用培育指導、宣傳引導、政策調(diào)動等手段，推動全市企業(yè)特別是出口型、創(chuàng)新型企業(yè)商標品牌國際化建設，促進商標國際注冊大幅提升，企業(yè)自主商標品牌產(chǎn)品出口比重顯著提高，商標品牌國際保護體系更加完善。加快推進商標品牌國際化進程，深度融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，促進形成以自主創(chuàng)新、自主商標為核心競爭力的品牌經(jīng)濟發(fā)展模式，為我市商標品牌占領國際市場提供重要支撐。 5. 支持企業(yè)運用商標品牌參與國際競爭。強化企業(yè)“商品出口，商標先行”的理念，促進形成以自主創(chuàng)新、自主商標為核心競爭力的品牌經(jīng)濟發(fā)展模式。鼓勵企業(yè)持自主商標品牌參加中國國際商標品牌節(jié)和其他國際展會、博覽會，拓展商標品牌國際營銷渠道，擴大國際市場份額，加快形成具有國際知名度和影響力的知名品牌。支持企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”營銷新模式，綜合運用跨境電商、外貿(mào)綜合服務平臺等新興業(yè)態(tài)，擴大梅州品牌國際影響。 （三）加強商標品牌提升工作 6.加大對企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略的引導扶持力度。利用“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周、“5·10”中國品牌日等契機，及時多層次宣傳報道我市商標品牌工作的新進展、新成效，用心講好梅州商標品牌故事，提高自主品牌的影響力和認知度，增強全社會商標品牌意識，為深入實施商標品牌戰(zhàn)略營造良好氛圍。 7．扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）資源、區(qū)位優(yōu)勢，深入挖掘地理標志資源，精準引導農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志商標或集體商標。推廣“龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）+商標（地理標志）+基地（農(nóng)戶）”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，引導優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加強商標品牌運作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、提高附加值。引導和加強集體商標、證明商標的注冊、使用和保護，以推進“商標富農(nóng)”為抓手，促進農(nóng)民增收、促進農(nóng)業(yè)增效，提高農(nóng)業(yè)品牌組織化程度，實現(xiàn)精準脫貧和產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持農(nóng)林產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)自主品牌有機結合，發(fā)揮區(qū)域品牌帶動和企業(yè)品牌支撐作用，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢與發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。 8．創(chuàng)建品牌強鎮(zhèn)建設特色小鎮(zhèn)。加快推進特色小鎮(zhèn)建設，豐富商標品牌承載的小鎮(zhèn)歷史文化、民族特點、獨特自然環(huán)境等內(nèi)涵，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、休閑（鄉(xiāng)村）旅游、商貿(mào)物流、教育科技、文化體育等概念，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋小鎮(zhèn)”的形式加強商標品牌宣傳推廣，吸引多元主體參與小鎮(zhèn)建設和發(fā)展，以商標品牌戰(zhàn)略助推特色小鎮(zhèn)建設。 （四）強化商標品牌保護工作 9. 加大注冊商標專用權保護力度。加強商標的日常管理，嚴厲打擊商標侵權假冒行為，維護公平競爭的市場秩序，切實保護商標權人和消費者的合法權益。集中打擊群體性、區(qū)域性以及規(guī)模大、影響廣的商標侵權行為，重點加大馳名商標、地理標志商標和涉外商標的保護力度。嚴厲打擊網(wǎng)絡商標侵權假冒行為，推進線上線下一體化監(jiān)管。建立和完善長效監(jiān)管機制，促進常態(tài)監(jiān)管工作。 10. 推進商標監(jiān)管規(guī)范化。加強商標信用監(jiān)管，將因商標侵權假冒、違法商標代理行為受到行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，形成對商標失信行為的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。實施商標“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)隨機抽查事項清單，加強對商標違法行為的檢查。有效利用抽查檢查結果，探索實行風險分類監(jiān)管。創(chuàng)新商標監(jiān)管方式，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化手段，探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，增強對商標違法行為線索的發(fā)現(xiàn)、收集和甄別能力。 11.健全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制。建立健全工商和市場監(jiān)管、公安、司法、海關等部門間的商標執(zhí)法工作聯(lián)系機制，建立健全聯(lián)席會議、線索通報、證據(jù)移轉、案件協(xié)查、防范風險等制度，促進跨部門商標執(zhí)法信息共享，加強商標執(zhí)法層級聯(lián)動。發(fā)揮司法保護的作用，完善行政執(zhí)法和司法保護的優(yōu)勢互補，健全商標行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。完善涉嫌商標犯罪的行政執(zhí)法案件移送保準、程序和證據(jù)要求，進一步優(yōu)化全程打擊策略，重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化商標犯罪網(wǎng)絡。 四、保障工作 （一）加強組織領導，提高服務水平 各縣（市、區(qū)）、市各有關部門要將實施商標品牌戰(zhàn)略作為發(fā)展的重要任務，加強對商標品牌戰(zhàn)略實施工作的規(guī)劃、組織與指導，定期研究分析商標品牌工作，結合實際出臺相關政策或具體實施辦法，認真抓好商標品牌戰(zhàn)略實施工作。要切實提高對商標品牌企業(yè)的服務水平，建立商標品牌企業(yè)服務工作聯(lián)系機制，及時解決商標品牌企業(yè)在發(fā)展中遇到的主要問題。 （二）完善政策體系，建立激勵機制 按照《廣東省深入實施商標品牌戰(zhàn)略服務經(jīng)濟社會發(fā)展若干政策措施》相關要求，建立財政資金激勵機制，鼓勵市場主體積極創(chuàng)建商標品牌。對新獲得“中國馳名商標”認定保護的商標，一次性給予企業(yè)30萬元的獎勵。對新注冊地理標志證明商標的團體、協(xié)會或其他形式的組織，一次性給予15萬元獎勵；對新注冊地理標志集體商標的團體、協(xié)會或其他形式的組織，一次性給予15萬元獎勵。對通過馬德里體系取得注冊的，在獲取馬德里國際注冊證書并通過各指定國核準注冊后一次性申領資助，資助金為每件商標注冊官費的60%（按成功注冊國家計算），但最高不超過50000元；在歐盟或非洲知識產(chǎn)權組織取得注冊的，每件資助10000元；在單一國家取得注冊的，每件資助10000元；在臺灣、香港和澳門地區(qū)取得注冊的，每件資助5000元；同一件商標資助總額不得超過10萬元（同一件商標是指同一注冊人的由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、聲音、顏色、組合相同或相近）。對商標專用權質(zhì)押融資企業(yè)實際支付利息及首次商標評估費給予100%資助。 扶持企業(yè)激勵獎勵資金，按企業(yè)的稅務管轄關系，由市、縣（市、區(qū)）兩級財政相應承擔。具體獎勵補貼辦法由市工商局會同有關部門共同制定。 （三）做好宣傳工作，營造良好氛圍 建立政府主導、主管部門負責、新聞媒體助力、社會各界廣泛支持、參與的宣傳工作機制，加強傳統(tǒng)媒體和新媒體的宣傳融合，充分利用網(wǎng)絡技術、展會、高層論壇等新興傳媒技術和傳播手段，建立多元、長效、立體的商標宣傳體系，廣泛宣傳梅州商標品牌戰(zhàn)略，展示梅州優(yōu)質(zhì)品牌。 本意見自發(fā)文之起施行，有效期5年。 |